Expertos en el sector energético coincidieron en la necesidad de un reajuste de tarifas de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) para cubrir los costos de suministro y financiar las inversiones requeridas, aunque advirtieron que este ajuste debe acompañarse de una fuerte reducción de las pérdidas comerciales del sistema.
Victorio Oxilia Dávalos, experto en energía, respaldó la propuesta contenida en un estudio realizado por el Centro de Estudios de la Actividad Regulatoria Energética (Ceare) de la Universidad de Buenos Aires, con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a solicitud de la propia ANDE. El informe sugiere elevar de manera gradual la tarifa media de USD 49,2 por megavatio hora (MWh) a USD 68,6 por MWh entre 2026 y 2030, lo que representa un incremento acumulado del 39,4%.
Oxilia Dávalos destacó ayer la confiabilidad del Ceare y subrayó que las tarifas propuestas deben cubrir los costos económicos reales de suministro e incluir recursos para futuras inversiones. Explicó que la energía suministrada a mayor tensión (220 kV o 500 kV) resulta menos costosa para la ANDE, mientras que la de baja tensión –la que llega a los hogares– es la más cara de distribuir y, al mismo tiempo, la más sensible desde el punto de vista político por las tarifas sociales aplicadas.
El experto señaló que las pérdidas comerciales son particularmente elevadas en media y baja tensión. Estimó que las pérdidas en distribución deberían ubicarse en torno al 10%, aunque reducirlas implica costos crecientes. Según sus cálculos, las pérdidas comerciales equivalen energéticamente a casi toda la generación de la central Acaray durante dos años y medio, y representan alrededor de USD 75 millones anuales solo por hurtos, considerando costos medios de generación.
“No existen dudas de que deben reajustarse las tarifas de la ANDE. Tampoco es discutible que las pérdidas eléctricas, principalmente las comerciales, deben reducirse aún más, hasta el límite que sea viable”, afirmó. Reconoció la existencia de un desfase tarifario y consideró saludable que la empresa estatal asuma el compromiso de continuar mejorando la eficiencia del sistema interconectado nacional.
El experto también recomendó revisar el impacto del tipo de cambio, ya que los cálculos del estudio están expresados en dólares, mientras que las tarifas se cobran en guaraníes. Indicó que la depreciación del dólar en el último año obliga a actualizar los márgenes de diferencia entre las tarifas actuales y los costos económicos.
Por su parte, el Ing. Fabián Cáceres, ex gerente técnico de la ANDE, advirtió que la empresa estatal atraviesa serias dificultades financieras que obligan a revisar sus tarifas. “Realmente la tarifa de la ANDE tiene que tener alguna revisión y se tiene que tomar alguna acción”, señaló.
Cáceres recordó que desde 2021 la rentabilidad de la ANDE es negativa, cuando su carta orgánica establece que debería ubicarse entre el 8% y el 10%. Esa situación, según la ley, obliga a la empresa a presentar propuestas de actualización tarifaria. Agregó que en varias categorías la ANDE vende energía por debajo de su costo. La única tarifa que se equilibra es la de criptomonedas, la cual genera ingresos importantes en dólares. Además, resaltó las urgentes necesidades de inversión en generación, transmisión y distribución. Como ejemplo, mencionó el crédito de más de USD 100 millones obtenido en 2024 de la CAF para pagar energía comprada a Itaipú.
Cáceres criticó que, pese al acuerdo tarifario firmado con Brasil en 2024 (vigente hasta este año), los fondos prometidos a la ANDE no se concretaron. El ingeniero pidió al Gobierno conformar una unidad del sector energético que evalúe la situación y defina acciones de corto plazo.
Recomiendan suba para reflejar todos los costos de la cadena
La ANDE confirmó la necesidad de implementar un ajuste tarifario gradual hasta el 2030. Según un estudio internacional, las tarifas deberían aumentar hasta un 40% en ese periodo para cubrir los costos reales del servicio.
El presidente de la estatal, ingeniero Félix Sosa, explicó en charla con radio Monumental AM 1080 que el análisis fue elaborado por la consultora Ceare de Buenos Aires, con auspicio del BID).
El trabajo se basó en datos hasta 2023 y recomienda alcanzar la “tarifa técnica”, que refleje todos los costos de la cadena de suministro eléctrico. “Se recomienda un aumento gradual para llegar a la tarifa técnica”, afirmó el presidente.
El consumo de energía creció 18,3% en el primer semestre
La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) informó que, al término del primer semestre del 2026, el consumo de energía eléctrica en Paraguay registró un crecimiento acumulado del 18,3% en comparación con el mismo periodo de 2025, “reflejando el dinamismo de la actividad económica y el creciente uso de la energía eléctrica en el país”.
“Solo en junio del 2026, la demanda eléctrica alcanzó los 2.310.632 MWh, un 11,8% más que los 2.067.602 MWh registrados en el mismo mes del año anterior”, detalló la administración eléctrica.
Añadió que esta demanda fue abastecida principalmente por la Itaipú Binacional, con un aporte de 2.170.211 MWh. Por su parte, la Entidad Binacional Yacyretá proveyó 104.275 MWh, y la Central Acaray entregó 36.120 MWh.
“A estas fuentes se sumó la planta fotovoltaica de Puerto Esperanza, en el Chaco, que inyectó aproximadamente 26 MWh al sistema eléctrico nacional, dando un paso inicial hacia una mayor diversificación de la matriz energética”, destacó la estatal.
Ante el escenario de crecimiento sostenido de la demanda, la ANDE indicó que continúa fortaleciendo la infraestructura eléctrica con obras estratégicas que permitan acompañar las necesidades de la ciudadanía
