El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) dio a conocer su Informe Financiero correspondiente al ejercicio fiscal 2025, donde presentó el conjunto de estados contables consolidados de las diversas entidades públicas, reflejando la situación financiera, económica, presupuestaria y patrimonial de todo el sector público, en el marco de lo que establece la Ley 1535/99 “De la Administración Financiera del Estado”.
Dentro del mismo se detalla que al cierre del año pasado, el sector público en su conjunto cerró con un activo de G. 343,3 billones o cerca de USD 52.821,2 millones respecto al tipo de cambio aproximado del cierre del 2025, lo que refleja una variación positiva de 2,80% con relación al año anterior.
El activo del Estado está compuesto por todos los recursos económicos disponibles, incluyendo cuentas por cobrar, inversiones, préstamos al sector privado, anticipos a proveedores, entre otros.
Dentro de estos, los componentes más importantes representan los montos del activo fijo, con un aumento de 9,58%; las disponibilidades, con una variación negativa de 8,05%; y las inversiones de largo plazo, con -0,37%.
A su vez, dentro del activo total se encuentra incluido en los estados contables de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) bajo el concepto de inversiones de largo plazo con los aportes de capital de las binacionales Itaipú y Yacyretá.
Pasivo. Con respecto al pasivo, al cierre del ejercicio se tuvo un saldo de G. 287,3 billones (USD 44.211,2 millones), inferior en 4,54% con relación al año 2024, cuyos principales componentes son la deuda pública externa, que registró una caída de 7,78% y la deuda interna, que creció en hasta 8,89% frente a 2024.
Los pasivos están compuestos por todas las obligaciones económicas generadas por los recursos obtenidos por las diversas entidades y organismos del sector público, de terceros ajenos a la entidad sujetos a su restitución en plazos previamente convenidos, según detalla el informe.
Proveedores. Dentro de estos, a su vez, se observa que el rubro de otras cuentas corrientes –específicamente en concepto de pago a proveedores de bienes y servicios– registró un incremento de 15% en un año (de G. 21,1 billones a G. 24,2 billones), teniendo en cuenta todas las fuentes de financiamiento.
En términos numéricos, este aumento representa unos G. 3,1 billones o aproximadamente USD 487,5 millones.
Sin embargo, al desagregar por vía de financiación, se observa que con la Fuente 20, de los créditos públicos, se tuvo un incremento interanual de hasta 118,52%, ya que en el 2024 había cerrado con solo G. 676.754 millones, mientras que en 2025 ya fueron G. 1,4 billones (USD 227,5 millones).
Asimismo, con Fuente 10, de los ingresos tributarios, el incremento fue similar, llegando a un 98,58% de variación, tras pasar de G. 3,7 billones a G. 7,5 billones.
Si bien el reporte no brinda mayores detalles con respecto a dichas deudas, el dato se desprende de un año en el que el Gobierno comenzó a verse fuertemente presionado por los reclamos de proveedores de obras públicas y de salud, ante las obligaciones incumplidas. Actualmente hay negociaciones con los proveedores para cancelar los compromisos.
En consultas con analistas, explicaron que se trata de una comparación interanual entre la deuda tomada en el año frente al año anterior, pero que no se puede determinar si está vinculado específicamente con las deudas reclamadas por constructoras y farmacéuticas, sobre todo porque estas, en su mayoría, ni siquiera están contabilizadas o no figuran en los balances del MEF.
Además, señalaron que generalmente el término proveedores es una denominación contable genérica utilizada para compras a crédito.
El Informe Financiero de la cartera económica también arroja la diferencia entre los activos y los pasivos del conjunto del sector público, la cual suma unos G. 38,1 billones o alrededor de USD 5.867,7 millones.
Pese a las deudas y compromisos estatales que se siguen acumulando, según el informe, el resultado global del ejercicio fiscal del año pasado fue de G. 17,8 billones o aproximadamente USD 2.742,2 millones.
USD 1.047 millones de déficit
El informe del MEF también recuerda respecto a los resultados fiscales del año 2025, puntualizando que pese a la meta de 1,9% de déficit fiscal que se había propuesto el Gobierno, en el marco de su plan de convergencia fiscal, se cerró finalmente en un 2,0% sobre el PIB. Este porcentaje representa un total de G. 7,4 billones, equivalentes a USD 1.047 millones de gasto que tuvo el Estado por sobre sus ingresos. Mientras tanto, resalta que la economía cerró con un crecimiento de 6,6%, superior a lo proyectado por el Banco Central del Paraguay (BCP), impulsado por sectores como servicios, agricultura, entre otros.
